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加大扶貧力度 從源頭上遏制因病致貧返貧
發布日期:2018-06-13

  哈爾濱市政協已連續兩年高度關注脫貧攻堅工作,2017年召開十三屆三次常委會,集中圍繞精準實施健康扶貧問題,進行專題協商,提出了“創新城鄉居民醫保基金管理辦法”“細化醫療保障政策制度安排”“加強部門間政策措施銜接”“完善醫聯體制度”“突出村級衛生體系建設”等五方面意見建議,助力脫貧攻堅,引起政府部門充分重視。

  哈市脫貧攻堅成果顯著,但有些問題不容樂觀。截至2017年8月底,哈市建檔立卡貧困戶35737戶、76188人中,因病致貧21847戶、45024人,占貧困人口59.1%,因病致貧仍是最難啃的硬骨頭。針對因病致貧返貧頑疾,哈市不僅要消除現有的因病致貧返貧現象,確保2020年全面完成脫貧攻堅任務,還要進一步立足長遠,從以治病為中心轉向以健康為中心,即從源頭上“清除病根”。

  一、大力開展符合農村文化的健康教育主題宣傳活動,努力推動“治病不如防病”理念深入人心

  大多數貧困地區農村群眾文化水平不高,健康意識不強,對疾病風險缺少防控意識。同時受經濟條件所限,好多人病了也不去看,選擇住院治療的人更是少之又少,小病拖大、重病拖殘的情況并非少數。因此,在對農村開展健康教育的過程中,應該結合農民文化水平,編撰通俗易懂的健康宣講資料,并保持高強度、長期系統的教育和宣傳,普及衛生和防病常識,提高農村人口防病意識,在主觀上糾正不良嗜好,從而逐漸養成科學、文明、健康的生活習慣。

  二、大力提升農村基本公共衛生服務能力,加強農村慢性病管理,開展免費體檢和特殊疾病篩查

  應加大對農村特別是貧困地區衛生投入,加強農村醫療衛生基礎設施建設,健全縣、鄉、村三級農村醫療衛生服務體系和網絡,推進基層醫療機構或醫生與貧困家庭的簽約服務模式,針對貧困人群組織開展免費體檢和特殊疾病篩查,根據他們的身體狀況科學制定行為干預計劃,有效預防疾病的發生和發展。在農村全面開展新生兒遺傳代謝疾病免費篩查工作,加強婚檢、孕檢等重大公共衛生項目,降低新生兒患病幾率。

  三、加強農村醫療衛生人才隊伍建設,提高醫療衛生技術人員素質和工作積極性

  人才問題始終是困擾農村衛生事業發展的瓶頸,為此建議:

  一是從政府層面制定行之有效的保障措施,將農村基層醫務人員納入事業單位體系管理,提升基層醫務人員待遇水平;二是出臺政策促進上級醫療機構人員向基層合理流動,落實上下級醫院間的對口幫扶工作,在給予基層醫療機構資金、設備支持同時,加強對基層醫療衛生技術人員的技術培訓和指導;三是通過上級醫院開展網絡遠程培訓等方式,解決基層衛生技術人員工作任務繁重,脫產學習困難的問題。

  四、實施農村健康衛生環境治理,提升貧困地區的環境質量,有效預防疾病

  建議政府部門加大投入,加強農村環境綜合治理和生產生活垃圾處理,最大限度保護好農村水源和空氣,防止傳染病的蔓延與擴散。在產業項目扶貧中,要堅決防止污染項目向貧困地區轉移,將農村環境整治與產業扶貧、美麗鄉村建設有機結合起來,大力改善貧困地區的健康環境,有效做好疾病預防。

  來源:《哈爾濱政協》?? 作者:農工黨哈爾濱市委員會

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